В силу положений ст.ст. 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Из положений ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт помещения для собственников (всех ее составных частей) на законодательном уровне определено только волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании. Соблюдение подобной процедуры направлено на защиту прав и законных интересов таких лиц, а также пресечение со стороны управляющей организации в одностороннем порядке необоснованного, по своему собственному усмотрению, изменения платы.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации при рассмотрении гражданского дела о признании действий по начислению управляющей организацией платы за коммунальные услуги незаконными пояснила, что установление управляющей компанией платы за оказываемые услуги без соответствующего решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома является незаконным.
Указанная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.05.2021 № 5-КГ21-42-К2.