Оперативный прогноз возможных чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области на 25 августа 2022 г.

(подготовлен на основе информации Федерального государственного бюджетного учреждения «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, комитета ветеринарии Нижегородской области, министерства энергетики и ЖКХ Нижегородской области, Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Нижегородской области, министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области, статистических данных)

                              I.            Оценка состояния явлений и параметров ЧС:

1.1        Чрезвычайные ситуации

За прошедшие сутки на территории области ЧС не зарегистрировано.

1.2        Метеорологическая обстановка и прогноз погоды по данным Федерального государственного бюджетного учреждения «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»:

Опасные метеорологические явления:

- в период с 20 по 26 августа 2022г. по Нижегородской области местами сохранится чрезвычайная (5 класс) пожароопасность лесов;

- в период с 23 по 27 августа 2022г. местами по Нижегородской области ожидается аномально жаркая погода со среднесуточной температурой воздуха на 7-8° выше климатической нормы (+14,+17°С).

Неблагоприятные метеорологические явления:

- 25-27 августа 2022 г. местами по Нижегородской области и г. Нижнему Новгороду ожидается жара +30…+33°С;

- в период с 20 по 26 августа 2022г. по Нижегородской области сохранится высокая (4 класс) пожароопасность лесов.

Опасные гидрологические явления:

- на территории Нижегородской области на участке р. Ветлуга у р.п. Варнавино с 14.08.2022 г. наступило опасное гидрологическое явление (ОЯ) – низкая межень (уровни воды ниже отметки 76,00 мБС в течение 10 дней и более);

- на территории Нижегородской области на участке р. Ветлуга у р. п. Воскресенское с 17.08.2022 г. наступило опасное гидрологическое явление (ОЯ) – низкая межень (уровни воды ниже отметки минус 15 см в течение 10 дней и более).

Обзор опасных гидрометеорологических и агрометеорологических явлений:

В прошедшие сутки была жаркая погода 30-33°, температура воздуха ночью 13-18°. Без осадков. Ветер днем умеренный, ночью слабый.

 С 18 часов 24 августа до 18 часов 25 августа переменная облачность. Без осадков. Ветер юго-восточный 3-8 м/с. Температура воздуха ночью +12…+17°С, днем +28…33°С.

С 18 часов 25 августа до 18 часов 27 августа переменная облачность. Преимущественно без осадков. Ветер южный, юго-восточный 3-8 м/с. Температура воздуха ночью +12…+17°С, днем +27…+32°С.

По данным официального сайта Гидрометцентра России http://meteoinfo.ru 25-27 августа местами по Нижегородской области ожидается незначительное выпадение осадков:

1.3. Биолого-социальная обстановка:

1.3.1. Эпидемиологическая обстановка

Управлением Роспотребнадзора по Нижегородской области организован мониторинг обращаемости населения в лечебные учреждения с присасыванием клещей. Всего по состоянию на 17.08.2022 число обратившихся в ЛПУ по поводу укусов клещами составило 7480 человек. Зарегистрировано 3 случая клещевого энцефалита, 9 случаев клещевого боррелиоза. Число привитых составляет 7117 человек, в т.ч. – 768 детей.

На территории Нижегородской области запланировано проведение противоклещевых обработок на общей площади 3468,05 га (в т.ч. в г. Н. Новгороде на 1173,26 га), что на 8 % больше плана прошлого года. В настоящее время обработано 3777,874 га (в т.ч. в г. Н. Новгороде на 13090,853га), что составляет 108,9% от плана.

1.3.2. Эпизоотическая обстановка

Указами Губернатора Нижегородской области введены ограничительные мероприятия (карантин) по бешенству в городских округах: г. Арзамас, г. Н. Новгород,
г. Чкаловск, Перевозский, Воротынский и в Балахнинском, Богородском, Большемурашкинском, Вознесенском, Дальнеконстантиновском, Лысковском, Павловском, Починковском муниципальных округах.

Итого: 25 случаев на территории 13 муниципальных образований в 17 населенных пунктах.

1.4. Радиационно-химическая и экологическая обстановка

По данным ТСРМАР (территориальная система радиационного мониторинга и аварийного реагирования), радиационный фон на территории Нижегородской области 6-14 мкР/час (в пределах естественных значений).

По данным центра мониторинга среды ФГБУ «Верхне-Волжского УГМС», радиационный фон в г.о. г. Н. Новгород 14 мкР/час, что соответствует естественному фону.

1.5.   Гидрологическая обстановка

Чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

1.5.1. Режим работы водохранилищ Волжско-Камского каскада

С учетом складывающихся гидрологических условий и водохозяйственной обстановки в Волжско-Камском бассейне, предложений членов Межведомственной рабочей группы по регулированию режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада, установлены на период с 11.08.2022 по 10.09.2022 включительно, следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ каскада:

Рыбинского - в режиме обеспечения установленного режима работы Нижегородского гидроузла;

Нижегородского – до особого указания в режиме поддержания уровня воды в верхнем бьефе у плотины гидроузла в пределах отметок 83,8±0,2 мБС без учета сгонно-нагонных ветровых явлений при  среднем за период сбросном расходе 1270±20 куб.м/с по согласованному Росморречфлотом графику, с учетом формирования регламента диспетчерских графиков нагрузки;

Чебоксарского – в режиме поддержания уровня воды в верхнем бьефе у плотины гидроузла в пределах отметок 63,0-63,3 мБС, без учета сгонно-нагонных ветровых явлений.

Режимы подлежат оперативной корректировке в зависимости от складывающихся гидрометеорологических условий и водохозяйственной обстановки.

По состоянию на 24 августа Горьковское водохранилище работает в штатном режиме. Текущие данные по водохранилищу составляют:

- уровень воды в верхнем бьефе – 83,71 мБС (нормальный подпорный уровень (НПУ) – 84 мБС, форсированный подпорный уровень (ФПУ) – 85,5 мБС);

- уровень воды в нижнем бьефе – 66,67 мБС;

- объем – 8,38 куб. км (наполнение 84 %);

- расход – 1269 куб. м/с;

- приток – 1360 куб. м/с.

Изменение уровней за сутки (см)

на реках области                                                                          (+4) – (-4)

на р. Волге у Н. Новгорода (Чкаловская лестница)         -2 см, отметка   63,96 м БС

1.6.           Космический мониторинг

По данным мобильного приложения «Термические точки» за прошедшие сутки на территории Нижегородской области зарегистрировано 11 термоточек (10 подтверждены), АППГ – 1 термоточка.

С начала года на территории Нижегородской области зарегистрировано 487 термоточек (366 – подтверждены, 121 – не подтверждена), АППГ – аналогично периода прошлого года 487 термоточек,

1.7.           Лесопожарная обстановка

Постановлением Правительства Нижегородской области от 22.04.2022г. № 289 на территории Нижегородской области установлен особый противопожарный режим.

По данным ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС», 23.08.2022 на территории области установились 4, местами 5 классы пожароопасности лесов и торфяников.

Полностью 5-й класс пожароопасности лесов установился на территории 8 МО: г.о. г. Саров, Большеболдинский, Дивеевский, Краснобаковский, Краснооктябрьский, Пильнинский, Сергачский, Сеченовский муниципальные округа.

Частично 5-й класс пожароопасности лесов установился на территории 21 МО: г.о. г. Арзамас, г.о. Воротынский, г.о. г. Выкса, г.о. г. Первомайск, г.о. Перевозский, г.о. Семеновский, Ардатовский, Бутурлинский, Вадский, Варнавинский, Вознесенский, Воскресенский, Княгининский, Лукояновский, Починковский, Спасский, Тонкинский, Уренский, Шарангский, Шатковский, Гагинский муниципальные округа.

Полностью 4-й класс пожароопасности лесов установился на территории 22 МО: г.о. г. Бор, г.о. г. Дзержинск, г.о. г. Кулебаки, г.о. Навашинский, г.о. г. Нижний Новгород, г.о. Сокольский, г.о. г. Чкаловск, г.о. г. Шахунья, Балахнинский, Богородский, Большемурашкинский, Вачский, Ветлужский, Володарский, Городецкий, Дальнеконстантиновский, Ковернинский, Кстовский, Лысковский, Павловский, Сосновский, Тоншаевский муниципальные округа.

Данные по метеостанциям ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС»

За прошедшие сутки на территории области зарегистрировано 5 очагов лесных пожаров на общей площади 6714,45 га:

- на землях лесного фонда – 2 очага на площади 6500 га;

- на землях обороны и безопасности (Минобороны) – 3 очага на площади 214,45 га.

Площадь, пройденная природными пожарами за сутки, составила 564,45  га.

Продолжают действовать 5 лесных пожаров на общей площади 6714,45 га, из них локализовано 2 лесных пожара на общей площади 6500 га.

Всего с начала пожароопасного периода на территории Нижегородской области возникло 79 (АППГ – 113) природных пожаров (в том числе лесных – 78, торфяных – 1). Площадь, пройденная огнем, составляет 7650,032 га (АППГ – 1254,71 га), в том числе лесная 7649,987 га, торфяная – 0,045 га.

1.8.           Агрометеорологическая обстановка

            В вегетационный период с 28 июля по настоящее время в г.о. Семёновский наблюдается опасное агрометеорологическое явление – почвенная засуха. С 23 июля в Большеболдинском районе - атмосферная засуха, с 18 августа в Дальнеконстантиновском районе - суховей.

1.9.           Обстановка на системах ЖКХ и электроснабжения

За прошедшие сутки ЧС не зарегистрировано.

Зафиксировано 54 технологических нарушения режимов работы объектов ЖКХ и энергетики, из них 28 плановых и 26 аварийных отключений:

- газоснабжение – 4 аварийных отключения;

-  водоснабжение – 31 (из них 22 аварийных отключения);

- электроснабжение – 19 (из них аварийных отключений нет).

1.10.      Оправдываемость прогноза:

Прогноз за прошедшие сутки оправдался на 96 %.

                                                                                                                                                          II.                        Прогноз ЧС:

2.1              Природные и природно-техногенные источники происшествий (ЧС)

2.1.1.                       Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных гидрологическими источниками.

На водных объектах Нижегородской области наблюдается меженный режим.

Возникновение чрезвычайных ситуаций не прогнозируется.

В связи с опасными погодными явлениями повышается вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций не выше муниципального уровня, обусловленных возможными последствиями низких уровней воды на р. Ветлуга - нарушение судоходства, водоснабжения населенных пунктов и объектов экономики.

2.1.2. Лесопожарная обстановка

Показатели прогноза пожарной опасности по условиям погоды

(данные сайта Информационная система дистанционного мониторинга

Федерального агентства лесного хозяйства на 25.08.2022 г.)

Звездочкой * отмечены данные метеорологического прогноза и рассчитанные по ним прогнозируемые параметры пожарной опасности.

По данным ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС» 25-27 августа пожароопасность лесов по Нижегородской области ожидается 4, местами 5 классов.

Существует вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с возникновением природных пожаров на всей территории Нижегородской области. Прогнозируется увеличение количества очагов и площадей природных пожаров, распространение огня на населенные пункты и объекты экономики (источник – высокая и чрезвычайная пожароопасность).

Существует вероятность возникновения термических аномалий.

2.1.3 Агрометеорологическая обстановка

В связи с опасными агрометеорологическими явлениями – почвенная, атмосферная засуха, суховей существует вероятность снижения продуктивности и гибели посевных, зерновых и плодовых культур, гибели растений в г.о. Семёновский, Большеболдинском и Дальнеконстантиновском м.о.

2.2              Техногенные источники ЧС:

2.2.1 Взрывы бытового газа, отравление угарным газом

Возникновение ЧС маловероятно.

Существует вероятность отравления людей угарным газом при неправильном использовании печного и газового оборудования.

Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах из-за нарушения правил безопасности при использовании газового оборудования на всей территории области.

2.2.2 Техногенные пожары (взрывы)

Количество техногенных пожаров прогнозируется выше уровня среднемноголетних значений 11-18. Источник – несоблюдение правил пожарной безопасности, неисправность печного, газового или электрооборудования, неосторожное обращение с огнем. Наибольшая вероятность возникновения пожаров существует в личных жилых домах, а также на объектах жилого сектора (садовые домики, дачи, бани) г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Арзамас, г.о. г. Дзержинск, Балахнинского м.о.

2.2.3 Происшествия на транспорте

Дорожно-транспортные происшествия

Возникновение ЧС маловероятно.

Количество ДТП с пострадавшими на дорогах Нижегородской области прогнозируется на уровне среднемноголетних значений 9-16. Источник – несоблюдение водителями скоростного режима и дистанции между транспортными средствами, нарушение правил обгона, низкая дисциплинированность водителей и пешеходов, ненадлежащее состояние дорожного полотна.

Наибольшая вероятность ДТП ожидается на федеральных автомобильных трассах (г.о. г. Арзамас, г.о. г. Бор, г.о. г. Дзержинск, г.о. Воротынский, г.о. Семеновский, Богородского, Володарского, Воскресенского, Дальнеконстантиновского, Кстовского, Лукояновского, Лысковского, Починковского, Шатковского муниципальных округов), а также на автомобильных дорогах г.о. г. Н. Новгород, Павловского м.о..

Для автомобильной дороги М-7 «Волга» выделено 28 опасных участков, общей протяженностью 48,144 км: Володарский м.о. (6 участков протяженностью 1,75 км); г.о. г. Дзержинск (3 участка протяженностью 11,535 км); Богородский м.о. (3 участка протяженностью 1,314 км); Кстовский м.о. (9 участков протяженностью 14,545 км); Лысковский м.о. (5 участков протяженностью 17 км); г.о. Воротынский (2 участка протяженностью 2 км).

Для автомобильной дороги Р-158 Н. Новгород – Саратов выделено 26 опасных участков общей протяженностью 35,545 км: Кстовский м.о. (2 участка протяженностью 2,882 км); Дальнеконстантиновский м.о. (4 участка протяженностью 3,479 км); г.о. г. Арзамас (2 участка протяженностью 0,791 км); Лукояновский м.о. (5 участков протяженностью 5,212 км); Починковский м.о. (13 участков протяженностью 23,181 км).

Для автомобильной дороги Р-177 «Поветлужье» Н. Новгород – Йошкар-Ола выделено 6 опасных участков, общей протяженностью 5,114 км: г.о. Семеновский (4 участка протяженность 4,597 км); Воскресенский м.о. (2 участка протяженность 0,517 км).

Аварии на железнодорожном транспорте

Возникновение ЧС маловероятно.

Вероятность возникновения происшествий на железной дороге, связанных со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на переездах, транспортировкой химически опасных веществ, низкая. Источник – выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути; наличие опасных участков, подверженных воздействию природных процессов и явлений (карст), деформация железнодорожного полотна (источник – жара). Наибольшая вероятность существует в г.о. г. Н. Новгород и г.о. г. Дзержинск.

Аварии на воздушном транспорте

Возникновение ЧС на воздушном транспорте и нарушений в работе аэропорта, аэродромов и вертолетных площадок маловероятно.

Аварии на речном транспорте

Возникновение ЧС маловероятно. Существует вероятность возникновения происшествий, связанных с авариями на речном транспорте (посадка судов на мель, повреждения судами береговых укреплений). Наибольшая вероятность существует в г.о. г. Нижний Новгород, г.о. г. Бор, Городецком муниципальном округе.

Аварии на объектах энергоснабжения и ЖКХ

Возникновение ЧС маловероятно.

Количество аварий на объектах ЖКХ прогнозируется на уровне среднемноголетних значений 18-25. Источник – старение материала труб и заделки раструбных соединений, коррозионные процессы, разгерметизация стыков, появление свищей, раковин и т.д. В целом по области износ сетей теплоснабжения – 64%, водоснабжения – 74 %, канализационных систем – 66 %. Наибольшая вероятность прогнозируется в г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Арзамас.

Количество аварий на объектах энергетики прогнозируется на уровне среднемноголетних значений 1-7. Источник - перегрев трансформаторных подстанций (источник – жара), повреждение элементов электроустановок, ложное срабатывание устройств релейной защиты и автоматики, несанкционированное воздействие посторонних лиц и организаций. Наибольшая вероятность прогнозируется в г.о. г. Н. Новгород.

На территории всей области существует вероятность возникновения аварийных ситуаций, связанных с повреждением газопроводов низкого давления и внутриквартальных газопроводов вследствие наезда автомобильного транспорта, ДТП и проведения земляных работ.

2.3              Биологические источники ЧС

Возникновение ЧС маловероятно.

Возможны вспышки кишечных заболеваний среди населения области.

Прогнозируется рост числа обращений населения области в лечебные учреждения по поводу укусов клещами.

Существует вероятность возникновения новых случаев заболевания животных бешенством. Наиболее неблагоприятными муниципальными образованиями по заболеваниям животных являются: г.о. г. Арзамас, г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Чкаловск, г.о. Воротынский, г.о. Перевозский, Балахнинский, Богородский, Большемурашкинский, Вознесенский, Дальнеконстантиновский, Лысковский, Павловский, Починковский муниципальные округа.

2.4              Прогноз возникновения ситуаций, обусловленных сезонными рисками

Существует вероятность появления случаев потерявшихся и заблудившихся в природной среде, а также случаев отравлений дикоросами.

Прогнозируется увеличение количества случаев гибели на водных объектах, связанных с несоблюдением правил безопасности людьми на воде, а также с эксплуатацией маломерных судов (гидроциклы, водные мотоциклы, моторные лодки и т.п.) на всей территории области (источник – жара, аномально-жаркая погода).

III. Рекомендуемые превентивные мероприятия

Территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Нижегородской области, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

- выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение и информирование населения, а также работу со СМИ;

- организовать инструктаж и проверку готовности ЕДДС городских округов и муниципальных районов, ДДС предприятий жизнеобеспечения, потенциально опасных и критически важных объектов, аварийно-спасательных и ремонтно-восстановительных формирований, предназначенных для ликвидации возможных аварий и ЧС;

- обеспечить контроль за готовностью сил и средств районных звеньев ТП РСЧС, привлекаемых к ликвидации возможных аварий и ЧС;

- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;

- организовать силами муниципальной пожарной охраны, инструкторов пожарной профилактики, работников жилищных организаций, уличных комитетов, старост и социально активных граждан работу по профилактике пожаров в жилом секторе, в том числе проведение профилактических обследований домовладений и обучение граждан мерам пожарной безопасности. Особое внимание при этом обратить на места проживания (пребывания) неблагополучных граждан, лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, неблагополучных семей, одиноких престарелых граждан (инвалидов), а также на противопожарное состояние многоквартирных домов с низкой устойчивостью при пожаре, соответствие в них требованиям пожарной безопасности электрического и газового оборудования, печного отопления;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д.;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- организовать на территории муниципальных образований противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности;

- организовать работу с органами внутренних дел и гражданами в части пресечения правонарушений и преступлений, связанных с нарушением пожарной безопасности;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о правилах поведения на массовых мероприятиях, о поведении на водных объектах;

- организовать неукоснительное выполнение Постановления Правительства Нижегородской области «Об установлении на территории Нижегородской области особого противопожарного режима» № 289 от 22.04.2022;

- организовать экстренное оповещение населения при угрозе распространения природных пожаров на территорию населенных пунктов, а также при возникновении пожаров в населенном пункте;

- организовать доведение до населения через размещение в средствах массовой информации, на сайтах органов местного самоуправления муниципальных и городских округов Нижегородской области памяток по противопожарной безопасности:

- не жгите мусор на своих садовых и дачных участках;

- не сжигайте мусор вблизи леса и лесных насаждений;

- не разводите костры в лесах;

- не курите, не бросайте горящие спички, окурки, не вытряхивайте из курительных трубок горячую золу;

- не оставляйте в лесу промасленный или пропитанный бензином, керосином и иными горючими веществами обтирочный материал;

- не оставляйте на освещенной солнцем лесной поляне бутылки, осколки стекла, другой мусор;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- проводить профилактическую работу для обеспечения безопасности людей на водных объектах с населением через средства массовой информации (выступления на радио, печатные издания);

- в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, связанных с гибелью людей на водных объектах, организовать патрулирование;

- продолжить реализацию мер по предупреждению возникновения ЧС и аварийных ситуаций на автомобильном, авиационном, речном и железнодорожном транспорте;

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание организации межведомственного взаимодействия.

ФГБУ «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» осуществлять мониторинг и своевременное информирование о погодных условий и классах пожароопасности на территории Нижегородской области.

Верхне-Волжскому БВУ и Филиалу ПАО «РусГидро» - Нижегородская ГЭС» осуществлять ежедневный мониторинг режима эксплуатации Горьковского гидроузла.

Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области осуществлять ежедневный мониторинг и своевременное информирование о складывающейся обстановки в лесах Нижегородской области.

Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области:

- продолжить мониторинг аварийных ситуаций и ведение контроля за работой аварийно-восстановительных бригад по ликвидации аварий на системах канализации, водо-, тепло, газоснабжения;

- контролировать готовность резервных источников питания на складах области и обеспечить их вывоз и доставку на места отключения электроснабжения в СЗО и ПОО, в качестве дублирующих резервных источников питания.

Комитету ветеринарии Нижегородской области

- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- в случае выявления случаев заболевания бешенством обеспечить доведение информации и проведение необходимого комплекса карантинных мероприятий.