Ведомственный план по содействию развития конкуренции в Дивеевском муниципальном районе Нижегородской области

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации Дивеевского муниципального района Нижегородской области

от 29 марта 2019 г. N 280

 

Ведомственный план

по содействию развития конкуренции в Дивеевском муниципальном районе Нижегородской области

 

п/п

Наименование

мероприятия

Наименование

показателя

Целевые значения показателя

Результат

исполнения

мероприятия

Ответственные

исполнители

2019 год

2020 год

2021 год

1. Системные мероприятия по содействию развитию конкуренции

1.1

Развитие конкуренции при осуществлении процедур муниципальных закупок, а также закупок хозяйствующих субъектов, доля

муниципального образования в которых составляет более 50%, в том числе за счет расширения участия в указанных процедурах

субъектов малого и среднего предпринимательства

1.1.1

Расширение участия

субъектов малого и

среднего

предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг, проводимых с

использованием

конкурентных способов

определения

поставщиков

(подрядчиков,

исполнителей) в

соответствии с

Федеральным законом

от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках

товаров, работ, услуг

отдельными видами

юридических лиц»

Доля закупок у

субъектов малого и

среднего

предпринимательства в общем годовом

стоимостном объеме

закупок,осуществляемых в соответствии с

Федеральным законом

от 18 июля 2011 г.

№ 223-ФЗ «О закупках

товаров, работ, услуг

отдельными видами

юридических лиц», %

Не менее

18

 

Не менее

18,1

Не менее

18,2

Повышение уровня

конкуренции при

осуществлении

закупок с целью

расширения участия

субъектов малого и

среднего

предпринимательства

в процедурах закупок

в соответствии с

Федеральным законом

от 18 июля 2011 г.

№ 223-ФЗ «О

закупках товаров,

работ, услуг отдельными видами

юридических лиц» и постановлением

Правительства

Российской

Федерации от 11

декабря 2014 г. №

1352 «Об

особенностях участия субъектов малого и среднего

предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Муниципальные учреждения культуры, образования

1.1.2

Расширение участия

субъектов малого

предпринимательства и социально

ориентированных

некоммерческих

организаций в закупках

товаров, работ, услуг,

проводимых с

использованием

конкурентных способов

определения

поставщиков

(подрядчиков,

исполнителей) в соответствии с Федеральным законом

от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной

системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для

обеспечения

государственных и

муниципальных нужд»

Доля закупок в сфере

муниципального

заказа, участниками

которых являются

только субъекты

малого

предпринимательства и

социально

ориентированные

некоммерческие

организации, %

Не менее

31

 

Не менее

31,1

 

Не менее

31,1

 

Повышение уровня

конкуренции при

осуществлении

закупок с целью

расширения участия

субъектов малого и

среднего

предпринимательства в процедурах закупок в соответствии с

Федеральным законом

от 5 апреля 2013 г.

№ 44-ФЗ «О

контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и

муниципальных

нужд»

Управление делами администрации, управление районного образования, управление строительства и архитектуры, управление сельского хозяйства,

финансовое управление, отдел культуры спорта и туризма.

1.1.3

Устранение случаев

(снижение количества)

осуществления закупки у единственного

поставщика путем

увеличения количества

конкурентных процедур муниципальных закупок,

проведенных

централизованно

Количество

конкурентных

процедур

муниципальных

закупок, проведенных

централизованно через уполномоченное

учреждение, %

Не менее 2

Не менее 2

Не менее 2

Снижение объема

закупок «у

единственного

поставщика» путем

увеличения доли

конкурентных закупок

(конкурс, аукцион,

запрос предложений)

Управление делами администрации, управление районного образования.

1.2

Развитие конкуренции в сфере распоряжения муниципальной собственностью

1.2.1

Проведение комплекса

мероприятий по

повышению

эффективности

деятельности

муниципальных

предприятий

Дивеевского

муниципального района

Нижегородской области

(повышение качества

работы действующих

предприятий,

сокращение расходов,

оптимизация

численности персонала)

Доля безубыточных

предприятий,

находящихся в

муниципальной

собственности

Дивеевского

муниципального

района Нижегородской

области, от общего

количества

предприятий, ведущих

хозяйственную

деятельность,

находящихся в

муниципальной

собственности, %

79

80

80

Увеличение доходов

местных бюджетов,

повышение

эффективности

управления объектами

муниципальной

собственности

Отдел ЖКХ

КУМИ

1.2.2

Размещение

информации о

реализации

муниципального

имущества Дивеевского

муниципального района

Нижегородской области, а также о

предоставлении его в

аренду в сети

«Интернет»

Размещение

информационных

сообщений в сети

«Интернет» по мере

проведения аукционов

по продаже или

предоставлению имущества в аренду

Постоянно

Постоянно

Постоянно

Увеличение доходов

бюджета за счет

продажи, а также

сдачи в аренду

имущества,

находящегося в

муниципальной

КУМИ

1.2.3

Проведение

хозяйствующими

субъектами, доля

участия муниципальных

образований в которых

составляет 50 и более

процентов, публичных

торгов или иных

конкурентных процедур

при реализации

имущества

Реализация имущества

хозяйствующими

субъектами, доля

участия

муниципальных

образований в которых

составляет 50 и более

процентов, на основе

публичных торгов или

иных конкурентных

процедур

Постоянно

Постоянно

Постоянно

Увеличение доли

реализации

имущества

хозяйствующими

субъектами, доля

участия

муниципальных

образований в

которых составляет 50 и более процентов, на

основе публичных

торгов или иных

конкурентных

процедур

КУМИ

1.2.4

Обеспечение

опубликования и

актуализации в

информационно-

телекоммуникационной сети «Интернет»

информации об объектах

(наименование,

местонахождения,

характеристики, целевое значение, существующие

ограничения их

использования и

обременения правами

третьих лиц),

находящихся в

муниципальной

собственности

Дивеевского

муниципального района

Нижегородской области

Размещение на

официальном сайте

администрации

Дивеевского

муниципального

района Нижегородской

области в

информационно-

телекоммуникационнойсети «Интернет»

актуальной информации об

объектах, находящихся

в муниципальной

собственности

Дивеевского муниципального

района Нижегородской

области

Ежегодно

Ежегодно

Ежегодно

Повышение

прозрачности и

доступности

информации об

объектах,

находящихся в

муниципальной

собственности

Дивеевского

муниципального

района

КУМИ

1.3

Внедрение системы мер обеспечения соблюдения требований антимонопольного законодательства органами местного

самоуправления Дивеевского муниципального района Нижегородской области

1.3.1

Организация органами

местного

самоуправления

Дивеевского

муниципального района

Нижегородской области

работы по внедрению

антимонопольного

комплаенса

Размещение на

официальном сайте

администрации

Дивеевского

муниципального

района Нижегородской

области в

информационно-

телекоммуникационной сети «Интернет»

нормативного

правового акта о

внедрении

антимонопольного

комплаенса

1

1

1

Снижение количества

нарушений органами

местного

самоуправления

Дивеевского

муниципального

района

Нижегородской

области

антимонопольного

законодательства

Управление делами

 

1.4

Мероприятия, направленные на стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных и

других мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей

1.4.1

Организация совещаний,

круглых столов,

конференций (форумов),

единых

информационных дней, пресс-конференций по

вопросам развития

предпринимательства

(ведение диалога

органов власти и

бизнеса).

Количество

совместных

проводимых

мероприятий по

вопросам развития

предпринимательства,нарастающим итогом,ед.

Не менее

4

Не менее

5

Не менее

6

Выработка

предложений по

решению проблем и

мероприятий в целях

развития малого и

среднего

предпринимательства

Управление

экономики и прогнозирования

1.5

Мероприятия, направленные на устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, а также на снижение административных барьеров

1.5.1

Обеспечение

предоставления на

безвозмездной основе

муниципальных

(консультационных)

услуг для субъектов

предпринимательской деятельности

Количество

бесплатных

предоставленных

консультационных

услуг субъектам малого

и среднего

предпринимательства, ед.

Не менее 280

Не менее 300

Не менее 300

Обеспечение

субъектов

предпринимательской деятельности

информационной,

консультационной,

юридической

поддержкой по

вопросам ведения

деятельности

Управление экономики и прогнозирования Фонд развития малого предпринимательства Дивеевского муниципального района

1.5.2

Активное оповещение

субъектов предпринимательской деятельности

через средства массовой информации

(газету «Ударник»),

 сайт администрации

Дивеевского муниципального района о возможности предоставления государственных и муниципальных услуг, оказываемых на территории Дивеевского муниципального района Нижегородской области, в МФЦ.

Доля индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, воспользовавшихся возможностью предоставления государственных и муниципальных услуг через МФЦ,%

70

90

90

Предоставление субъектам предпринимательства государственных и муниципальных услуг в МФЦ за счет реализации принципа «одного окна» в целях оптимизации процесса

Управление экономики и прогнозирования

 

1.5.3

 Проведение процедур оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ) проектов нормативных правовых актов Дивеевского

муниципального района и экспертизы действующих нормативных правовых актов на предмет развития конкуренции

Доля проектов нормативных актов, по которым проведена ОРВ от общего количества принятых нормативных актов (для актов, подлежащих ОРВ)

100

100

100

Обеспечение возможности учета мнений социальных групп и установления баланса интересов уже на стадии подготовки проекта нормативного правового акта

Управление экономики и прогнозирования, КУМИ, УКС и А.

1.6

Мероприятия, направленные на содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СО НКО)

1.6.1

Участие в серии

методических семинаров

для сотрудников органов

местного

самоуправления и руководителей

(представителей) СО

НКО.

Количество участия в

семинарах, ед.

Не менее

1

Не менее

1

Не менее

1

Проведение

семинаров позволит:

1. Разъяснить порядок

разработки и

реализации программ поддержки СО НКО

(для сотрудников

органов местного

самоуправления).

2. Повысить правовую

грамотность

руководителей и

сотрудников СО НКО.

3. Оказать

консультационную

поддержку СО НКО

по подготовке заявок

(иной документации)

для получения

государственной

поддержки.

4. Увеличить долю

грантополучателей

среди СО НКО

Управление делами,

Управление экономики и прогнозирования

1.7

Организация мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Дивеевского муниципального района Нижегородской области

1.7.1

Организация и

проведение

мониторингов оценки

состояния конкурентной

среды и

административных

барьеров субъектами

предпринимательской

деятельности и

потребителями

Количество

проведенных

мониторингов, ед.

1

1

1

Формирование

предложений по

совершенствованию

развития конкуренции

для корректировки

«Ведомственного

плана»

Управление экономики и прогнозирования

1.7.2

Организация и

проведение

мониторингов

удовлетворенности

потребителей качеством

товаров и услуг на

товарных рынках

Нижегородской области

и состоянием ценовой

конкуренции

Количество

проведенных

мониторингов, ед.

1

1

1

1.7.3

Организация и

проведение

мониторингов

удовлетворенности

субъектов

предпринимательской

деятельности

состоянием

конкурентной среды

Количество

проведенных

мониторингов, ед.

1

1

1

1.7.4

Организация и проведение мониторингов деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов

Количество

проведенных

мониторингов, ед.

Не менее 1

Не менее 1

Не менее 1

Получение данных для корректировки "дорожной карты".

КУМИ

 

 

 

1.8.4

Организация работы по

информированию

потребителей о

размещении

информации в сети

«Интернет» о

деятельности субъектов

естественных

монополий (в

соответствии с пунктом

55 Стандарта развития

конкуренции в

субъектах Российской

Федерации,

утвержденного

распоряжением

Правительства

Российской Федерации

от 5 сентября 2015 г. №

1738-р) (далее –

Стандарт)

Размещение на

официальном сайте

Администрации

Дивеевского

муниципального

района Нижегородской

области, в сети

«Интернет» ссылок на ресурсы субъектов

естественных

монополий,

содержащие

информацию по пункту 55 Стандарта

Постоянно

Постоянно

Постоянно

Повышение

информированности

населения и бизнеса

Управление экономики и прогнозирования

2.

Мероприятия в отдельных отраслях (сферах) экономики в Дивеевском муниципальном районе Нижегородской области

2.1

Рынок благоустройства городской среды

2.1.1

Расширение практики

муниципально-частного

партнерства в сфере

благоустройства

городской среды в

рамках регионального

проекта «Местные инициативы»

Количество проектов

по благоустройству

городской среды,

реализуемых в рамках

проекта «Местные

инициативы», ед.

1

1

1

Вовлечение населения

в процесс

благоустройства

городской среды;

повышение

удовлетворенности

населения состоянием

городской среды

 

Управление делами

2.2

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

(городской транспорт), за исключением городского наземного электрического транспорта

2.2.1

Организация проведения открытых конкурсов на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории муниципального района

Количество проведенных конкурсов

По мере необходимости

По мере необходимости

По мере необходимости

Улучшение конкурентной среды

Управление экономики и прогнозирования

2.2.2

Участие в рейдовых

мероприятиях в рамках

деятельности

межведомственной

комиссии по пресечению

деятельности

нелегальных

перевозчиков

Количество

нелегальных

перевозчиков на

межмуниципальных

маршрутах

пассажирского

автомобильного

транспорта, %

0

0

 

0

Увеличение числа

негосударственных

перевозчиков на

межмуниципальных

маршрутах

пассажирского

автомобильного

транспорта

Управление экономики и прогнозирования

2.3.

Рынок розничной торговли

2.3.1

Проведение опроса

среди хозяйствующих

субъектов,

осуществляющих

деятельность в сфере

торговли, по оценке

состояния конкурентной

среды и действий

органов власти

Опубликование

результатов опроса на официальном сайте

администрации

Дивеевского

муниципального

района Нижегородской

области

1

1

1

Выявление

административных барьеров

Управление экономики и прогнозирования

2.3.2

Разработка плана проведения ярмарок на очередной календарный год

План проведения ярмарок

1

1

1

Улучшение конкурентной среды

Управление экономики и прогнозирования

2.4.

Содействие созданию объектов туриндустрии

2.4.1

Содействие созданию (развитию деятельности) объектов туристической в кластере «Арзамас-Саров- Дивеево»

Количество созданных объектов (нарастающим итогом)

 

 

1

 

Администрация